原民办、代课教师转正与否，待遇 “天差地别”！

在教育发展的漫长进程中，有这样一群人，他们扎根乡村教育一线，默默奉献，用自己的知识和热情为无数孩子点亮了未来的希望之光，他们就是原民办教师与代课教师。然而，同样投身教育事业，转正与否却让他们的待遇有着 “天差地别”。

一、奉献于艰苦岁月：民师的时代背景

回溯到 20 世纪六七十年代，那时的中国农村，教育资源极度匮乏。公办教师数量稀少，很多村小连一名正式教师都难以配备。为了让孩子们能够接受教育，村里稍有文化的初中生、高中生被推选上讲台，成为了 “民办教师”。他们在简陋的教室里，用最朴素的教学方式，开启了乡村孩子的知识之旅。

但随着国家的不断发展，教育政策也在持续调整。自 1986 年起，国家全面整顿民办教师队伍，实施 “关、转、招、辞、退” 方针。在这一过程中，部分民办教师凭借自身努力通过考试转正，成为正式体制内教师；而另一部分，却因各种缘由被辞退，成为原民办教师。到 2000 年，民办教师这一群体逐渐退出历史舞台，但他们曾经的付出不应被遗忘。

二、未转正的复杂缘由

学历与考试门槛：转正政策通常对学历有要求，如至少需具有中专或高中以上学历。部分原民办教师因学历未达标，或是在转正考试中失利，失去了转正机会。主动离职转变：当时民办教师待遇较低，一些人选择自动离职，投身其他行业，如经商、考公务员等。政策 “一刀切”：部分地区政策执行简单粗暴，如山东民师分流时，1985 年以前参加工作的民师全部转为公办教师，而 1985 年后参加工作的民师，无论教学成绩如何，一律被辞退回家，未给予考试转正机会。违法违纪情况：在那个计划生育政策严格的时期，一些违背计划生育政策的民办教师，因超生而被辞退。腐败违规现象：存在顶替、内定等腐败行为，一些领导利用职权为亲朋好友办理转正，导致真正有能力、有贡献的教师被埋没。

另外，八十年代初国家整顿民办教师，合格者留下成为民办教师，不合格者清退。此后，明令不再安排非师范生当教师，新进入的是代课老师。2011 年国家给在教育战线工作过的农民身份人员发放补贴，却仅仅是承认其工作经历、农民身份以及发放补贴，没有给予他们更多保障。

三、转正与未转正待遇的巨大落差

薪资待遇：转正后的教师工资普遍比未转正教师高出许多，有的地方甚至高出一倍不止。正式教师薪资构成合理，有教龄津贴、成绩奖金等，在偏远艰苦地区任教还有特殊津贴，并且工资每年都会有一定涨幅。而未转正教师工资低，仅靠微薄的基本工资维持生活，这显然与同工同酬的精神相悖。社会保障：正式教师拥有完善的养老和医疗保险，退休后能领取可观的退休金，一般每月有几千元，享受职工基本医疗保险，报销比例高、范围广。未转正教师大部分没有养老金，仅靠每月平均 20 元乘以教龄的微薄生活补贴度日，且多年未曾上涨，医疗保障也极为有限。其他福利：转正教师享有过节费、礼品、住房和交通补贴、全额公积金以及各种生活补贴，而未转正教师除基本工资外，几乎没有其他福利。

尤其是代课教师，他们很多是在 1985 年之后投身教育工作，因进校时间晚，在 “民转公” 政策推行时，既没有 1982 年民师整顿时期颁发的任用证，又始终未获得考试入编机会，最终在 2003 年遭遇 “一刀切” 式辞退，无奈离开热爱的教育岗位，他们所遭受的不公平更为突出。

这些原民办、代课教师，年轻时为农村教育挥洒汗水，奉献了青春，如今却面临着生活困境。解决他们的加薪和医疗养老保险问题刻不容缓，不能让他们在晚年寒心。政府应重视这一群体，尽快出台相关政策，给予他们应有的关怀与保障，让他们曾经的付出得到应有的回报 。