​世纪人生

世纪人生

北京时间今天凌晨3:15，搭载卡特总统灵柩的空军第39班专机在华盛顿降落，随后进入美国国会大厦，当地时间1月9日将举行国葬。拜登总统宣布白宫为卡特总统降半旗30天，曾在卡特百岁生日前夕致函称卡特总统充满勇气、信念、同情，其道德明确性体现在卸任后继续致力于解决冲突、推进民主、预防疾病等诸多方面。话说这30天降半旗会跨越特朗普入住白宫的1月20日，对此特朗普意见非常大，但即便如此，特朗普也盛赞卡特，虽然卡特在刚过去的大选中明确支持民主党候选人。

卡特是农民出身，父亲去世后卡特从海军退役，子承父业继续打理小农场，终其一生，除了担任州长和总统的几年，他一直住在故乡佐治亚州的普莱恩斯（Plains）那栋1961年他自己建造牧场房子里，这也是卡特唯一的房产。他1981年创办卡特中心，与相濡以沫七十余年的妻子一起致力于世界和平、民主人权、第三世界的公共卫生改善和民间交流。1994年海地发生政治危机，克林顿政府本决定进行军事干预，经劝说和卡特等人的斡旋美国最终没有对海地动武，海地时任军事领导人拉乌尔·塞德拉斯将军选择流亡。同样是1994年，卡特前往朝鲜斡旋朝核危机，同金日成举行多次会谈，一起乘船畅游大同江，最终促成美朝签署《核框架协议》。卡特中心还参与过巴以冲突、叙利亚内战等许多地区冲突的化解。卡特中心帮助发展中国家抗击疾病，在非洲开展农业项目，监督选举等，一个典型的例子是将麦地那龙线虫病病例数从高达350万降到2023年的14个。

在为人方面，卡特堪称楷模。相比之下，有评论称卡特的四年总统任期比较黯淡。卡特担任总统的1977年到1981年，冷战正酣，美国经历了许多困难，包括比今日美国还严重的通货膨胀、石油危机等，德黑兰人质危机更直接影响了选情惨败于里根。但卡特的四年任期亮点也很显著。1979年前苏联入侵阿富汗，卡特可以让美军进行武装干涉，但他不愿意轻易派兵，而是选择对前苏联进行制裁，并支持阿富汗的反对力量，还与西方国家及中国一道抵制了在莫斯科举行的奥运会。卡特任内推动以色列和埃及在1978年签署《戴维营协议》，两个国家从此再没发生过大规模武装冲突，时任以色列总理贝京和埃及总统萨达特还因此获得了1978年的诺贝尔和平奖。1977年卡特任内美国与巴拿马签订《巴拿马运河条约》，条约期满后由巴拿马承担运河的管理和防务，实质上将运河主权归还给巴拿马政府，这个决策在美国国内遭受到诸多“卖国”的诋毁，但正是这一举措一夜之间逆转了美国在拉丁美洲的形象。卡特还是第一个在白宫装太阳能板的总统，虽然里根入主白宫后就被拆除，但卡特确实是第一个意识到气候变化危机的有远见的总统。

卡特是一个坚定的和平主义者，2002年，卡特因其通过执政期间推进世界和平的努力和他创办的卡特中心在“寻找和平解决国际冲突的方案、推进民主和人权、促进经济和社会发展”方面的工作而获得诺贝尔和平奖。但显然，即将在卡特的半旗之下就任的特朗普是一个擅长挑事儿的主。当选后已经多次表示要把加拿大变成美国的第51个州，将墨西哥湾改成美国湾，接管格陵兰岛和巴拿马运河，下图就是特朗普的美国地图。

卡特总统在任期间中美建交，这是最为中国人所记取的卡特政绩。当年举行建交谈判的时候，中美两国相互的偏见和敌视比现在严重得多，能够最终实现建交，相当程度上是基于两国领导人的胸怀和远见。尼克松在任内的确为中美关系破冰做出巨大贡献，但在离开白宫后跟中国实际上没有更多的实质性往来，而卡特和卡特中心，从90年代中期以来就一直跟中国保持非常密切的关系。卡特中心关注中国基层治理，早期曾观摩中国农村自治和村委会选举，并在北京召开记者会，让外界了解到中国基层的真实情况；1998年与中国民政部签署协议，为中国村委会选举的规范化提供支持，曾同中国人民大学比较政治经济研究所联合推出过中国选举与治理网，这一网站曾是外界了解中国政治改革的重要平台；卡特本人观摩过2001年江苏省昆山市周庄的村委会主任选举，卡特后来在美国演讲时说，他非常佩服中国农民的聪明才智和参政议政的积极性。从2010年起，卡特中心开始探讨中美在非洲合作的可能性，除了帮助改善当地基础设施和生活条件，提高民众抵御疾病的能力，中美也能通过在非洲的合作建立起更多信任。2012年，卡特中心开始做美中关系高层论坛，2023年更名为吉米·卡特美中关系论坛，该论坛在中美两国交替举办。从2014年开始，卡特中心参与举办美中青年学者论坛。2019年以后，美国的政治气氛明显发生变化，已经没有机构有勇气举办庆祝中美建交40周年的纪念活动，但卡特中心坚持办了，美中关系委员会、美中全国贸易委员会也参与到纪念活动中来。

有意思的是，卡特离开白宫后一直担任美国埃默里大学的杰出教授，有一次他与国际学生见面时回答了一个和台湾相关的问题：“尼克松说只有一个中国，但并没说是哪一个中国；我说只有一个中国，而这个中国就是中华人民共和国”，生动道出他和尼克松在对华政策方面的区别。

卡特从担任美国总统开始，毕生致力于中美合作和交流，但目前情况却不容乐观。在奥巴马执政期间，中美之间约有90条对话通道，2020年特朗普关闭了几乎全部对话通道，拜登上台后恢复和重建了大约20条对话通道。特朗普再度当选后，海湖庄园门庭若市，而特朗普及其团队和中国则在桌面下进行着沟通。特朗普当选后曾表示，美国和中国联手可以解决世界上的所有问题，听其言观其行吧。